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火狐体育:住房和城乡建设部发布了一份文件 要求加强对大城市雕塑的控制 并消除不分青红皂白地建设“文化地标”等形象工程


发布时间:2020-10-16 04:56:13   作者:火狐体育   来源:www.aqdqkj.com

住房和城乡建设部公布《关于增强大型都会雕塑建设治理的通知》(以下简称《通知》)后,立即明确要求加强大城市雕塑的管理和控制,严格控制高度超过30米或宽度超过45米的大型雕塑建设。严禁以传承文化、发展旅游、提升形象为名,盲目建造脱离实际、脱离群众的大型雕塑。新建都市雕塑涉及纪念设施和大型露天宗教雕像,严格按照国家相关划定报批。

此外,地方住房和城乡建设部门也要加强监测和治理,建立社会监测和舆论监测机制,畅通群众举报渠道,实时处理处罚,并将相关情况报告住房和城乡建设部。

长期关注中国大都市雕塑建设项目治理的全国政协委员王多年前向全国人大建议,政府应加强大都市雕塑治理,提升大都市整体文明形象。他认为都市雕塑是都市文化建设的重要标志之一,往往是都市精神和都市灵魂的象征和标志。象征性雕塑体现了重要的历史事件、重要的历史人物和都市文化精神,是都市不可或缺的文化建筑。

提升整体文明形象

王认为,导致劣质都市雕塑存在的重要原因之一是相关部门对都市雕塑缺乏治理,缺乏都市雕塑公共艺术的专业知识和应有素养。

住房和城乡建设部要求湖北省住房和城乡建设厅、贵州省住房和城乡建设厅会同有关部门跟踪指导荆州市和独山县做好巨人关公雕像工程和水寺楼工程的整改工作,同时,博采众长,强化羁绊,完善制度,发现问题苗头, 实时介入,纠正和坚决杜绝乱建“文化地标”等形象工程和演出项目。

近年来,许多将在中国投资建设的雕塑在规模和数量上都越来越高,造成了财政资金的浪费。而且大部分超大城市的雕塑内容空洞,形式简单。一般很多大都市的雕塑在形式上大同小异,没有鲜明的文化特色和精神导向,投资大都市的社会效益不高。

克瑞住房和城乡建设部通报了湖北省荆州市巨型关公雕像工程和贵州省独山县水思大厦工程,群众反映强烈。指出湖北省荆州市古城历史城区内修建的巨型关公雕像违反了经批准的《荆州历史文假名城掩护计划》勘界,破坏了古城的风貌和历史文脉;贵州省独山县英山镇景新谷景区修建的水寺楼存在脱离实际、乱建“文化地标”、破坏自然景观风貌等问题。

主管部门发出文件通知

住房和城乡建设部报告称,在荆州古城历史城区内修建的关公巨型雕像高达57.3米,违反了经批准的《荆州历史文假名城掩护计划》标界,破坏了古城的风貌和历史文脉。

在两地乱建文化地标

我们的记者万晶

住房和城乡建设部相关负责人

《法治日报》还提出,省住房和城乡建设部门要立即组织本行政区域内的市县对已建、在建和拟建的大都市雕塑项目进行全面调查,对涉及巨型雕塑过度建设等“文化地标”现象或存在违反大都市成长规律、破坏生态条件和历史文化风貌等问题的大都市雕塑项目进行实时纠正和整改。

《通知》明确加强对大都市雕塑的管控。根据《通知》,高度超过10米或宽度超过30米的大型雕塑将作为大都市的重要建设项目,高度超过30米或宽度超过45米的大型雕塑建设将受到严格控制。严禁以传承文化、发展旅游、提升形象为名,盲目建造脱离实际、脱离群众的大型雕塑。

大都市的雕塑可以成为大都市的“手刺”。为什么从“风景”变成了整风的工具?基础在于重建设轻治理。都市雕塑属于公共财产。要想成为大都市,需要一个科学的治理体系,关键在于对“项目审批”的准确控制。

中央民族大学法学院教授熊认为,“关公巨像”等都市雕塑的混乱实际上反映了中国都市雕塑治理机构分工不清。至于如何规划大都市雕塑的管治、制作、建设、后期维护,宣传部、文化部、建设规划部、市雕塑委、企事业单位都有相应的管治职能,但对大都市雕塑缺乏整体规划,缺乏大都市雕塑的文化定位、空间结构、时间统一装饰。同时,在资金投入方面,大都市雕塑的建设缺乏合理、科学的财务预算。

动辄投入上亿元的巨型都市雕塑,是“栽”出来的!

加强大城市雕塑管控,严格控制高度超过30米或宽度超过45米的大型雕塑建设。严禁以传承文化、发展旅游、提升形象为名,盲目建造脱离实际、脱离群众的大型雕塑。

同时,根据《都会雕塑工程技术规程》等文件要求,将超大型公共建筑、超高层地标、重点地段、大型都市雕塑作为大都市重要项目,完善设计方案比选论证和公众宣传制度。对不符合大都市定位、规划设计要求,或者意见分歧较大、宣传争议较大的,不得批准设计方案。

都市雕塑作为公共场所的艺术作品,是都市条件不可或缺的元素,是都市文化品位的集中体现,是都市精神的重要标志。随着人们对都市文化和公共艺术的认识和需求的不断提高,各地纷纷修建了一批优秀的具有丰富文化底蕴的都市雕塑,在创造公共条件、提升文化品位、塑造特色风貌等方面发挥了良好的作用。然而,与此同时,一些大都市雕塑也存在着规模过大、质量低下、主题不合适、与周围环境不协调等问题,尤其是一些地方对中国优秀传统文化的理解和推广存在偏差。

独山县英山镇景新谷风景区的水寺楼高99.9米,投资2.56亿元。存在脱离实际、乱建“文化地标”、破坏自然景观风貌等问题。

熊建议建设部充分发挥专家组的作用,在城市雕塑空间规划中实行“规划第一”。各级雕塑建设指导委员会要协调好政府、民间和民间的关系

同时《住房和城乡建设部 国家生长革新委关于进一步增强都会与修建风貌治理的通知》还提出完善大都市雕塑设计方案审批机制。完善大都市雕塑设计方案比选、专家评审、公众参与、科学解析机制,以雕塑主题、形式、结构、与周边条件协调为重点评审内容。对于抄袭模拟、低级趣味等问题,或者群众反应强烈、专家争议较大的问题,设计方案不予批准。联合工程建设项目审批管理、大都市设计管理、大都市建筑师试点项目,提升大都市雕塑设计方案审批,发挥相关领域专家作用,提升大都市文化特色和艺术品位。

同时,加强重要领域的雕塑治理。根据《通知》《历史文假名城名镇名村掩护条例》0101《都会绿化条例》等相关执法法律,划定并加强历史文化覆盖和自然景观等重要区域,以及大都市重要轴线和景观节点上的雕塑建设和管理,确保雕塑体与大都市的效率、情境、空间尺度相匹配,雕塑与大都市的历史、文化、景观风格内部协调。原则上,大型都市雕塑不得建在有历史假城、文物覆盖单位、有景观敏感区的城市。

住房和城乡建设部对上述两项通报成果和形象工程进行了总结,提出各地要依据相关执法法规,加快大都市风光、历史文化风貌、大都市雕塑建设等治理体系的建设和完善,加强自然生态、历史人文、景观敏感性等重点领域的管理,在不拆除历史建筑、传统民居、破坏地形地貌、砍伐古树的情况下,覆盖历史文化遗存和景观特色。

为此,《风物胜景区条例》明确提出,省级住房和城乡建设部门要加强与相关部门的协调对接,加大对大都市雕塑建设项目审批的指导力度。住房和城乡建设部将组织全国大都市雕塑建设指导委员会及其办公室,进一步规范行业治理,加强各地大都市雕塑建设的指导和监测。引导对突破都市雕塑底线、管理不到位、建设形象工程和演出工程、造成不良社会影响负有责任的干部,按照其治理权限向相关党组织、机关和单位提出问责建议。

坚持品味、风格、责任,抵制低俗、低俗、媚俗,加强标志性、纪念性、主题性都市雕塑的审查,确保符合都市文化的定位和大众的审美追求。新建都市雕塑涉及纪念设施和大型露天宗教雕像,审批办法严格按照国家相关划定执行

王建议政府牵头成立由都市设计师、雕塑家、美学史家、历史学家、社会学家组成的都市雕塑专业审核机构,参加都市雕塑规划编制和工程竣工的质量审核,确保都市雕塑从形式到内容达到应有的高度。

为此,《通知》强调要加强对重大题材雕塑的审核。坚持品味、风格、责任,抵制低俗、低俗、媚俗,加强标志性、纪念性、主题性都市雕塑审查,确保符合都市文化定位和大众审美追求。把握都市雕塑的思想性、公共性、艺术性等价值特征,加强对涉及重要政治人物、历史人物和反映重要事件等的都市雕塑的审批。属于同一个主题并已建成,不再重复我


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